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德信娱乐局(处)长笔谈 建立“专精特新”支持培育机制 充分释放面业技能人才发展效能
近年来,我市各级人力社保部门坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委、市政府决策部署,始终胸怀“国之大者”、心系“民之关切”,坚持干字当头,唯实争先,奋力推动全市人社事业高质量发展,在工作思路、工作方法、工作经验等方面形成了具有地方辨识度的系列成果,为改善民生、促进就业、招才引智、社会和谐提供了有力支撑。“重庆人社”公众号特开设“局(处)长笔谈”专栏,陆续发布市人力社保局各处室(单位)和各区县人力社保局(社保中心、就业中心)主要负责人相关文章,供交流学习。
云阳县聚焦制约面业技能人才发展的堵点、卡点,创新开展面业技能人才“专精特新”支持培育机制,充分释放技能人才发展活力,推动面业技能人才队伍成为山区库区强县富民现代化建设的重要力量。
云阳地处三峡库区腹心,集大山区、大库区、大城区于一体,户籍人口133万,常年有23万云阳人在全国各地从事面业行业,面食经营主体企业8万余家,面业技能人才队伍蓬勃发展,已成为云阳从业人数最多、产值最高、影响力最大的一支人才队伍,但也存在几个不容忽视的问题:
一是人才分布较散,服务够不着。云阳面工遍布全国2700多个城市,主要为零散式、粗放型发展模式,生产经营缺乏数字化手段,市场信息、政策信息难以精准匹配,人才服务难以有效覆盖。
二是培育模式单一,发展跟不上。云阳面工多为“家庭式”“师带徒”等传统培育模式,缺乏专业职业技能培训,经营管理、产品创新、市场营销能力参差不齐。
三是职业认同模糊,品牌叫不响。云阳面业工作环境较为艰苦的传统形象认知没有得到完全改观,社会职业认可度不高,对年轻一代吸引力不强,云阳面业技能人才队伍的社会影响力、美誉度亟需提升。
一是制定职业技能标准。对面工的发展前景、人才需求、薪酬水平、持证状况、培训情况、考核规范等进行颗粒化解构,明确职业素养、技能水平、工作经验等7个核心要素,建立“云阳面工”特色工种星级评价体系,成功申报重庆市职业技能专项鉴定工种,并纳入职业技能培训补贴范围。
二是建立人才培育联盟。跨地域多维度耦合培训资源,政府牵头与河南工业大学等10余所高校签订合作协议,与13家民营职业技能培训机构、82家大型面食企业共建面业技能人才培训联盟,开设面食制作特色培训班,实行校企“双导师制”促进产学研深度融合,专业化、体系化培训新时代面匠。
三是搭建人才协作平台。打破信息壁垒,吸纳全国3万名面业从业人员成立中国“面伙伴”技能人才协会,将分布在全国各地的面业从业人员集中起来,发挥协会在制定行业标准、推动市场营销、加强制度建设等方面主导作用,不断推动面业人才“抱团”发展。
一是建立面业大数据中心。利用云计算、大数据、GIS等技术构建全国首个面业专项数据库,横向整合面业协会人员基本信息、地域分布、销售规模等数据,纵向抓取全国面粉价格走势、人才需求、面坊转售等数据,为面业市场拓展提供决策支撑,形成市场资源“一张图”、业务管理“一条链”、分析应用“一盘棋”,让数据跟着人才跑。
二是搭建政策推送平台。开发“云上·企业·家”平台,定向推送证照办理、税费减免、社会保险等政策,逐级拆解形成政策对象、具体内容、服务部门、联系方式、申报时间等标签,实现政策与企业标签双向匹配,确保每项政策惠及个人和企业,为外出人才提供“居家”政策服务,让政策围着人才转。
三是开通线上金融支持渠道。创新“人才信用+金融+互联网”模式,由金融机构牵头,贯通县内税务、人力社保等部门存量信用数据,根据技能人才综合情况开展“人才授信”。推动5家金融机构、11家信贷公司推出“人才面业贷”等系列金融产品,为面业人才精准推送金融产品,让资金盯着人才投。
一是建立多点服务体系。构建“两通三集中”招商引资外联服务工作机制,创新培育“云阳见面”外联服务工作品牌,建立对外联系“三百”服务体系,联动工会、商会、协会构建“三会协同”服务工作机制。依托在外商会、驻点招商办等建立15个面业人才服务站,在沪粤等地已建立面食产业服务组11个,组建“面小二”服务团,为2000余家会员单位提供技能培训、法律服务。
二是建立人才服务工作机制。通过一本人才联络服务名册、一封贺信、一次联系慰问、一次留守家属走访、一站代办县内事项、一键受理返乡创业就业的“六个一”人才联系服务机制,让人才舒心生活、顺心创业、安心发展。
三是实施服务闭环评价机制。对人才服务专员日常工作表现和人才服务成效进行量化评分,评分结果纳入所在单位和个人年度综合考核,进一步压实人才服务专员工作责任。
一是绘就面匠精神谱系。不断挖掘云阳面工历史文化内涵,联动面食企业开设云阳面工历史文化展厅,制作面业文创产品,编写云阳面工人文故事汇,拍摄云阳面工发展影集,宣传面工文化,弘扬面匠精神。
二是强化正向引领激励。加强政治引领和政治吸纳,积极推荐代表性强的面业人才担任“两代表一委员”,发放“新云阳人才”服务卡。设立3000万元人才发展服务专项资金,支持创建技能大师工作室,持续提升人才荣誉感、成就感。
三是丰富品牌时代内涵。连续三年举办中国(重庆)小面文化节等活动,定制云阳面工Logo,专题拍摄宣传片、制作主题歌曲MV,充分展示云阳面业人才队伍新的时代风采。
一是专业水平持续提升。每年举办面食职业技能大赛,制定发布《云阳鲜面团体标准》《面坊操作指导规范》等行业标准,年均培训面工技能人才超1.2万人次,涌现了一大批名师、名店,成功培育年产值五千万元以上面食企业20余家,传统零散面坊“小打小闹”的局面得到明显扭转。
二是创新成果不断涌现。将现代科技和创新元素深度融入产品研发,先后开发出减肥系、美容美颜系等多种创新面食产品。“重庆小面、云阳领鲜”越叫越响,“云阳面工”荣获全国“我最关注劳务品牌”,云阳被授予“鲜面之都”“中国·云阳面食美食地标城市”称号,逐步形成了“中国面食在重庆,重庆面食看云阳”的良好口碑。
三是品牌效应持续放大。先后涌现出鱼泉、沙市等10余个面业特色乡镇,巴阳、黄龙等30余个面业特色村。面业成为年轻一代就业创业的重要选择,云阳人生产的鲜面产品在全国鲜面市场占比超70%,年产值超过700亿元。面业技能人才年均收入超15万元,成功造就上万名百万富翁,近百名千万富翁,有效带动巫溪、奉节、万州等周边区县近15万人从业,闯出了一条适合山区库区群众创业就业、致富共富的新路子。返回搜狐,查看更多